Première partie
Markey, capitaine dans l'armée américaine, est envoyé en Serbie pour arrêter un criminel de guerre, Dragutin. Au même moment, la présidente Rowntree s'envole à bord de l'Air Force One avec une jeune journaliste, Romero. Mais l'avion est piégé et doit atterrir d'urgence en Serbie, où se trouve le bras droit de Dragutin, un certain Petrovic. Markey ignore que Petrovic est en fait un agent britannique du MI5...
Seconde partie
Sorti in extremis du piège de Dragutin, Markey parvient à libérer Romero et Featherstone de leur cellule. La journaliste n'est pas un agent de la CIA mais travaille pour le compte des renseignements russes, sollicités pour les aider. La présidente Rowntree, qui a survécu au champ de mines, doit maintenant gérer les problèmes diplomatiques causés par la prise de pouvoir de Dragutin, bien décidé à se venger...